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　　粤开证券首席经济学家罗志恒告诉第一财经，“十四五”期间地方债规模上升较快，主要缘于三方面：一是“十四五”期间面临疫情冲击、人口老龄化影响和房地产调整转型等宏观重大变化，需要财政更大力度予以对冲不确定性，这是财政在发挥国家治理基础和重要支柱的作用；二是从债务和投资驱动转向科技创新和消费驱动的经济发展模式仍在转型的道路上，发展模式导致阶段性债务增加；三是我国积极推进防范化解隐性债务风险，推动了隐性债务显性化，体现在法定债务规模上的数字自然就提高了，这个举措降低了风险。

　　罗志恒表示，“十四五”时期化债成效明显。隐性债务显性化进程加快，隐性债务余额大幅压降。地方通过利率更低的地方政府债券置换存量隐性债务，实现“高息债务低息化”，极大地减轻了地方利息压力。地方政府融资平台公司加速剥离政府融资职能，仅2024年全国“退平台”数量近7000家。融资平台非标债务占比持续压降，债务结构持续优化。另外化债推进下，地方加快加力推进清理拖欠企业账款工作，缓解了企业现金流压力，激发企业主体活力。